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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需 求， 但现有托育机
构入托率仅为 6%左右，托  位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离 “十四五”
期末4.5个的目标尚 存很大差距。